Vies ràpides socialment justes i sostenibles.
El pagament per ús
Un país sense peatges a les vies ràpides seria un país socialment just?
El fet incontestat que Catalunya sigui objecte de tracte discriminatori pel que fa als peatges no ens pot portar directament a una solució tan poc meditada com el “fora peatges”.
Hem d’anar més enllà. Convé urgentment definir quin model voldrem per al nostre país en relació a la xarxa de vies ràpides d’alta capacitat. I hem de fer-ho alhora en termes de justícia social i de sostenibilitat del sistema.
Abans d’acceptar com a objectiu social l’atractiu eslògan un país sense peatges, cal preguntar-nos: és just que col·lectius que són proporció cada vegada més alta de la població com ara gent gran, ciutadans amb nivell d’ingressos baix o molt baix o els que han decidit no basar la seva mobilitat en l’ús del vehicle privat es facin càrrec via impostos dels costos de construcció i manteniment d’infraestructures al servei d’una fracció menor i econòmicament més benestant que vol optar per que ser-ne usuària?
I, ja que hi som, preguntem-nos també si és just que els autònoms que han de desplaçar-se amb els seus vehicles regularment a Barcelona des de poblacions de la primera o la segona corona tinguin costos diferents per circular en igualtat de condicions pel fet de residir a poblacions com ara Mataró o Vilafranca del Penedès (pagant) o Sabadell i Terrassa (de franc)
La resposta és senzilla: així com admetem el qui contamina paga en nom de la equitat, haurem de concloure que el pagament per ús a la xarxa de vies ràpides del país és la solució més justa i possiblement la única que garanteix la sostenibilitat d’aquesta xarxa amb condicions de qualitat (sinònim de seguretat) en que ara la gaudim.
Una vinyeta no és un model
La implantació d’una vinyeta per a tots els vehicles és una solució rígida i, en la meva opinió, parcial i injusta.
Afortunadament la tecnologia ens permet un ventall de solucions bastant més sofisticades i justes, responent adientment a tots els condicionants que es vulguin tenir en compte: a Xile, el vehicles estan equipats d’origen amb un emissor (Teletac) que permet tarifar per l’ús de determinades vies o zones.
L’orientació que ens arriba d’Europa no és la de prorrogar l’actual sistema de peatges sinó més aviat la contrària: promoure nous concursos pel manteniment i explotació amb pagament per ús, ja sigui amb empreses públiques o privades.
El pròxim final del termini concessional de bona part de les nostres autopistes –com es mostra al quadre-, ens ofereix una gran oportunitat per a definir a Cataluña el sistema sostenible i equitatiu que tantes vegades fou reivindicat per Salvador Alemany: quines vies han de quedar incloses en el sistema i com tarifar-les.
Aquest no serà un exercici més difícil del que vàrem afrontar i resoldre quan semblava impossible la integració tarifària al sistema de transport públic de la regió metropolitana de Barcelona llargament reclamada. Amb la creació de l’ATM i el coratge de posar sobre la taula una primera proposta de zonificació tarifària per part dels seus equips tècnics –això sí, tècnicament sòlida- i una discussió tècnica-política responsable ho vàrem resoldre aleshores...
Potser per abordar aquest cas també calgui crear també un ens o agencia reguladora de naturalesa consorciada entre administracions -com va ser en aquell moment l’ATM-, que pugui actuar com a ròtula tècnico-política que dissenyi el model i gestioni un sistema modern i socialment just. On els tècnics hi puguin fer el seu paper (planificar i fer propostes sostenibles) i els polítics el seu: l’orientació estratègica i, sobretot, la coresponsabilitat davant els ciutadans.
Published on 11/07/18
Submitted on 03/07/18
Licence: CC BY-NC-SA license
Are you one of the authors of this document?